日期：2011-03-02 来源：

　　国务院曾于2000年制定发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》来鼓励集成电路产业的发展，历经10年，国内集成电路产业取得了有目共睹的快速发展，当然与此同时也存在很大的差距和不足，为了进一步加快集成电路的发展，完善之前的不足，国务院于2011年1月28日正式发布了《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》，新政策的发布，将继续推动产业的投资与创新，中国集成电路产业将迎来新一轮快速发展期。

　　新政策之所以可以给集成电路产业带来发展是因为它具有以下特点：

　　1、更大的政策扶持力度。新政策中提出：“继续实施2010年发布的政策，相关政策与本政策不一致的，以本政策为准”，其中对集成电路产业的支持更由设计企业与生产企业延伸至封装、测试、设备、材料等产业链上下游企业。不难看出国家对集成电路产业的政策扶持力度更进一步增强。

　　2、集成电路产业得到进一步强调。在新政策中“集成电路”一词出现频次已增加到61次，因此集成电路产业地位有很大程度的提升。

　　3、更加注重企业实际经营。10年来，国内集成电路产业这支队伍不断壮大，在几年的发展中，新老企业也在日常生产经营中遇到了不少与集成电路产业特点相关的实际问题。新政策便针对这些问题提出了有效的解决办法，如项目建设中产生的短期内难以抵扣的增值税进项税额占用资金问题，集成电路设计企业进口料件的保税问题，软件企业和集成电路设计企业需要临时进口的自用设备的进口关税问题，质检、通关时长时间等待导致对集成电路相关设备、仪器造成不良影响的问题，以及文件给予的所得税优惠与其它优惠政策交互时如何处理的问题等等。

　　4、更加重视新政策的实际落实。“落实难”是新政策执行过程中遇到的突出问题，为了更大的提高实效，新政策不仅强调要“高度重视”、“抓紧制定细则”、“切实落实”、“确保实效”，更明确了督促政策实施的具体部门。

　　新政策的颁布和实行对国内集成电路产业发展带来了很大的意义，不但对产业发展起到了导向作用而且也引起了各方的广泛关注和重视，从而进一步优化了产业发展的外部环境，最重要的是新政策的实行带来了行业急需的优惠于扶持，主要在财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权保护、市场等多个方面都有体现。